为全年经济开好局起好步的关键在于 把“首季发力”变成“全年见效”的系统工程。当下，各地纷纷打出政策“组合拳”，把工作重心前移到第一季度，力争实现首季“开门红”。这不仅是一项阶段性任务，更是观察地方治理能力、产业布局水平和营商环境优劣的重要窗口。首季指标好看，并不只是数据“漂亮”，而是要在稳增长、促创新、扩内需、优结构之间寻找到新的平衡点，为全年经济运行奠定更加坚实的基础。

一 以首季“开门红”夯实全年增长“压舱石”

首季经济走势往往具有“风向标”意义。无论是工业生产、投资增速，还是消费回暖、外贸订单，第一季度的数据都会影响市场主体的预期和信心。各地之所以高度重视首季“开门红”，就在于明白“良好开局”与“全年稳定”呈现高度正相关。如果一季度出现明显回落，后续不仅要付出更大代价“追赶进度”，更可能对就业、财政收入和社会预期形成连锁压力。围绕“为全年经济开好局起好步”，许多地方通过提前谋划项目、抢抓订单、优化服务，把过去“年底赶工”转变为“年初抢跑”，这本身就是宏观调控思路更加前瞻、更加主动的体现。

在实际操作中，“开门红”不能只看单一指标，而要从增长质量、结构优化、风险可控等多个维度综合评估。比如，部分地区并没有一味追求高速度，而是通过压减高能耗低效项目，集中资源发展战略性新兴产业和现代服务业，使得一季度虽然增速略有放缓，但单位能耗下降、创新投入提升、就业结构改善，这种“含金量更高”的开局，才真正有利于全年运行的可持续性。

二 项目建设和有效投资成为“起步加速器”

要实现首季“开门红”，扩大有效投资是绕不开的关键抓手。许多地方在年初就召开重大项目集中开工活动，一批基础设施补短板、新能源新材料、数字产业、民生工程等项目同步推进，形成了拉动经济增长的“接力赛”。从经验看，那些能够在第一季度完成前期手续审批、土地要素保障和融资落地的地区，往往在全年投资增速上更具优势。

以某沿海省份为例，当地在去年四季度就开始“锁定”新一年重大项目清单，对交通物流枢纽、智慧制造园区、抽水蓄能电站等项目实行“台账管理、挂图作战”。进入新年后，地方政府在第一时间明确项目责任单位，配备专班服务，部分项目实现了从“签约”到“开工”的快速转化。一季度全省制造业技改投资同比增长超过两位数，不仅带动了装备制造、建筑施工等上下游行业发展，也为产业升级和绿色转型积蓄了动力。

值得注意的是，投资“开门红”不能靠重复建设和虚假繁荣。如果一味依靠房地产回暖或低水平基建冲规模，容易在后期形成“项目质量不高、财政压力加大”的问题。越来越多的地方把“有效投资”放在首位，通过产业基金、政府引导加社会资本、REITs等多元方式，推动资金进入具有长期回报和公共价值的领域。这种逻辑的转变，使得首季“开门红”不再是短期刺激，而是带有“长尾效应”的结构性发力。

三 激发消费潜力 打造内需驱动的“良好开局”

经济想要实现平稳向上，消费恢复和升级是绕不过去的主题。当前，不少地方在第一季度集中开展“迎春消费季”“新春购车节”“数字生活节”等活动，鼓励商圈延长营业时间、推动线上线下融合、加大对绿色家电和智能终端的补贴力度，以场景创新带动消费回流。首季消费数据一旦“起势”，不仅能直接贡献当季GDP，还能强化居民收入预期与消费信心，对后续二三季度形成持续拉动。

某中部城市的实践具有代表性。该市在春节和元宵期间推出“夜游古城+非遗表演+数字灯光秀”的文旅融合产品，配套餐饮优惠券和停车减免，短短两周内就接待游客数百万，住宿、餐饮、文创消费明显增长。更重要的是，当地通过数字平台采集客流数据和消费偏好，为后续升级城市夜经济布局提供了决策依据。这类以高质量供给和场景创新激发需求的做法，使首季“开门红”不再停留在简单“打折促销”，而是催生出新的消费业态和就业机会。

围绕“以旧换新”“家电下乡”“新能源汽车下乡”等政策，一些地区将补贴集中投放在一季度，以早释放政策红利。在这些举措的带动下，耐用消费品更新、汽车和家电销售、文化旅游休闲等领域呈现出“开年即回暖”的态势，为全年消费市场企稳回升打下了坚实基底。

四 创新驱动与数字经济 构筑高质量“新赛道”

若只盯住短期增速，“开门红”很容易滑向“数字好看 现实一般”的误区。为避免这一点，各地在抢抓首季机遇的把科技创新和数字经济作为打造新质生产力的突破口。在部分省市的年度工作安排中，一季度就启动重大科研平台建设、关键核心技术攻关项目招标、数字基础设施升级等工作，力求在年初就形成创新投入的“高起点”。

例如，某省会城市以建设区域性算力中心为牵引，一季度集聚了多家云计算、大模型和工业互联网企业入驻，通过“算力+算法+数据”一体化布局，带动了当地软件开发、智能制造、现代物流的数字化改造。虽然这类项目短期对GDP拉动不如传统基建直观，但其对产业能级提升、人才集聚、区域竞争力增强的作用，将在未来几年持续释放。把这类具有溢出效应的创新工程放在首季布局，本身就是在为“全年乃至中长期发展”开好局。

不仅如此，许多地方还通过建立科技成果转化服务平台、优化高新技术企业认定流程，为中小创新型企业提供更加灵活的融资和税收支持。当高技术制造业增加值在首季实现较快增长时，背后往往意味着创新链和产业链正在更紧密衔接，这将使“为全年经济开好局起好步”不再只是一次短跑冲刺，而是朝着高质量发展的长跑迈出关键一步。

五 优化营商环境 让市场主体“轻装上阵”

无论是项目建设还是创新发展，最终都要落到市场主体的活力与信心上。首季“开门红”的实现，很大程度取决于企业是否敢投资、愿扩产、能盈利。为此，各地普遍把优化营商环境作为年初工作的重中之重，通过压缩审批时限、推进“证照联办”、加强政务服务“跨省通办”，以及落实减税降费、稳岗返还、贷款贴息等政策，为企业“减负赋能”。

某东部城市推行的“企业开办一件事”改革，是一个典型案例。企业只需在一个线上入口填报材料，即可同步完成工商注册、刻章备案、税务登记、社保开通等事项，多项业务“并联审批”，平均开办时间压缩到半天以内。该市在一季度集中走访民营企业，建立问题清单与整改台账机制，实现了从“企业找部门”到“部门找企业”的转变。实践表明，当营商环境持续优化，企业感受到实实在在的制度红利时，就更愿意在当地追加投资、扩大招聘，从而推动首季乃至全年经济稳中有进。

需要强调的是，营商环境的竞争是一场“没有终点的赛跑”。如果只是阶段性搞“运动式服务”，而不是形成制度化、常态化机制，很难真正提升信任度与吸引力。一些地区在追求首季“开门红”的也加快推进信用监管、法治保障、政府诚信建设等基础性工程，让“看得见的服务”和“看不见的规则”相互支撑，为全年经济运行构筑更稳固的制度环境。

六 在风险可控前提下把握“度” 实现稳中有进

要为全年经济开好局起好步，既要有“开年就冲刺”的紧迫感，也要有“算长远账”的理性与定力。一方面，需要在第一季度果断出招，抢抓国内外市场机遇，用足用好宏观政策窗口期；更要防止短期刺激导致债务风险累积、房地产再度过热或资源环境压力上升。这要求地方在谋划首季“开门红”时，将增长目标与风险底线统筹考虑，通过科学设置投资节奏、合理控制政府隐性债务、推进绿色低碳转型等方式，实现“稳中求进、以进促稳”。

从更长的时间维度看，各地对首季“开门红”的追求，已逐渐从单纯比速度，转向比质量 比韧性 比可持续性。只有把当季的“红”建立在产业升级、创新驱动、民生改善和风险可控的基础之上，“开门红”才不会演变为“后程乏力”，而会真正成为“全年红”的起点。围绕“为全年经济开好局起好步——各地力争首季‘开门红’”这一主题，所呈现出的正是这样一种努力方向——在更高层次上统筹短期与长期、局部与整体、速度与质量，通过有力的首季发力，为中国经济全年平稳健康运行打下更加扎实的基础。